Схема регистрации некоммерческой организации

В наше время, когда происходят постоянные изменения в законодательстве, правилах регистрации и нормах налогового кодекса, такая непростая процедура, как регистрация некоммерческих организаций, под силу только квалифицированным специалистам по предоставлению юридических услуг. Подумайте, при отказе Вы теряете не только деньги, уплаченные за всевозможные пошлины, но и драгоценное время. Более подробно — Трудности, связанные с регистрацией некоммерческой организации (НКО).

Чтобы сэкономить Вам время и нервы, компания «ПРИОРИТЕТ» предлагает свои услуги по регистрации НКО. Но если Вы все же решили пройти процедуру самостоятельно, мы распишем подробно все этапы.

Этап 1. Сбор данных

Для того чтобы зарегистрировать НКО, необходимо обратить внимание на следующие моменты.

Наименование

Должно содержать указание на организационно-правовую форму и характер деятельности, например «Фонд по поддержке, содействию и развитию спорта, туризма и молодежных инициатив».

Юридический адрес

Согласно закону, каждое юридическое лицо должно иметь адрес местонахождения, по которому осуществляется его регистрация и по которому всегда можно найти его исполнительный орган.
На практике это положение закона было интерпретировано «по-своему», в результате чего возникло разделение понятия «место нахождения юридического лица» на «юридический адрес» и «адрес фактический». В связи с этим сформировались два отдельных понятия, не закрепленные официально, но активно используемые в обиходе.

Под термином «фактический адрес» понимается адрес реального местонахождения НКО, по которому непосредственно можно найти ее исполнительный орган.

Под термином «юридический адрес» понимается адрес, указанный в учредительных документах юридического лица, который указывается в реквизитах организации в ходе ее деятельности (при заключении и составлении договоров и сделок) и по месту которого определяются права и обязанности регистрируемого юридического лица.

Для того чтобы зарегистрировать НКО на юридический адрес, необходимо иметь либо право на его собственность, либо легитимность владения им со стороны собственника (свидетельство права собственности), а также Ваше к нему отношение (договор аренды и гарантийное письмо от собственника).

В качестве юридического может быть использован домашний адрес Исполнительного органа (Генеральный директор, Президент и т.п.). Для этого Исполнительный орган должен быть прописан на данной жилплощади.

Учредители

Учредителями НКО могут являться физические лица, достигшие 18 лет, и (или) юридические лица.

Благотворительное учреждение может быть создано только благотворительной организацией.

Учреждение профессионального религиозного образования (духовные образовательные учреждения) — только религиозными организациями.

Общественное учреждение — физическими и юридическими лицами, являющимися общественными объединениями.

Учредителем образовательного учреждения могут быть: органы государственной власти, органы местного самоуправления, российские и иностранные организации, физические лица.

Учредителем высшего учебного заведения, реализующего военные профессиональные образовательные программы, может быть исключительно Правительство РФ.

Уставной капитал

В НКО нет уставного капитала, они создаются и функционируют с источников финансирования:

  • вступительные и членские взносы, уплата которых предусмотрена уставом;
  • добровольные взносы и пожертвования;
  • поступления от проводимых мероприятий;
  • предпринимательская деятельность, соответствующая целям, для достижения которых создана указанная организация.

Право учредителей на имущество. Не сохраняют имущественных прав на переданное этим организациям в собственность имущество (кроме учреждений), в том числе на членские взносы, и не распределяют полученную прибыль между участниками.

Органы управления НКО. Высшим руководящим органом общественной организации, общественного движения и политической партии является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации и общественного движения является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

В политической партии избираются руководящие и контрольно-ревизионные органы.

Орган общественной самодеятельности строит свою работу на основе самоуправления в соответствии с уставом, принятым на собрании учредителей. Особым органом управления фонда, создаваемым в обязательном порядке, является попечительский совет фонда. При регистрации иных видов НКО избирается общее собрание членов либо коллегиальный высший орган управления.

Исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным. Он осуществляет текущее руководство деятельностьюи подотчетен высшему органу управления НКО.

Высшими органами управления в соответствии с их учредительными документами являются: коллегиальный высший орган управления для автономной некоммерческой организации; общее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассоциации (союза). Порядок управления фондом и другими НКО определяется уставом и соответствующими федеральными законами. Основная функция высшего органа управления некоммерческой организацией — обеспечение соблюдения целей, в интересах которых НКО была создана.

Надзирающие и контролирующие органы: попечительский совет и контрольно-ревизионный орган (ревизионная комиссия). По закону обязательно создание попечительского совета в фондах, общественных фондах и контрольно-ревизионного органа во всех видах общественных объединений. При регистрации других некоммерческих организаций создание таких органов не обязательно.

Цели, виды деятельности. Некоммерческие юридические лица вправе осуществлять только те виды деятельности, которые прямо предусмотрены их учредительными документами и законом. А именно для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Исключением является потребительский кооператив: он создается для осуществления торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Отдельные виды деятельности могут осуществляться некоммерческими организациями только на основании специальных разрешений (лицензий).

Система налогообложения.

1. При регистрации некоммерческих организаций льготами по налогу на добавленную стоимость могут пользоваться:

  • общественные организации инвалидов (не менее 80% членов которых — инвалиды и их законные представители),
  • учреждения, единственным собственником имущества которых является общественная некоммерческая организация инвалидов,
  • религиозные некоммерческие организации (при реализации предметов религиозного назначения и религиозной литературы).

2. Налогом на прибыль не облагаются:

  • вступительные, членские взносы и целевые взносы в некоммерческих партнерствах, общественных некоммерческих организациях, ассоциациях,
  • паевые вклады в потребительских кооперативах,
  • пожертвования, вносимые в некоммерческие организации,
  • имущество, наследуемое НКО по завещанию,
  • суммы из государственного бюджета, выделяемые на осуществление благотворительной деятельности,
  • средства и иное имущество, которые получены некоммерческими организациями на осуществление благотворительной деятельности.

3. От уплаты налога на имущество освобождаются:

  • религиозные некоммерческие организации (в отношении имущества, используемого ими для осуществления религиозной деятельности),
  • общероссийские общественные организации инвалидов (не менее 80% членов которых — инвалиды и их законные представители — в отношении имущества, используемого ими для осуществления их уставной деятельности),
  • учреждения, единственными собственниками имущества которых являются общероссийские общественные организации инвалидов (не менее 80% членов которых — инвалиды и их законные представители).

Упрощенная система налогообложения, согласно Закону, с одной стороны, может быть применена к некоммерческим организациям, доля участия в которых других организаций составляет менее 25 %. С другой стороны, Конституционный Суд РФ и Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ установили, что к некоммерческим организациям понятие «доля непосредственного участия» не может быть применимо.

Некоторые сложности в понимании могут вызвать два следующих критерия:

  • Не могут применять УСН организации, в которых доля непосредственного участия других организаций составляет более 25 процентов. В контексте главы 26.2 Налогового кодекса РФ под словами «доля участия» следует понимать участие в уставном капитале. Поскольку у некомерческих организаций нет уставного капитала, не может существовать и доля участия в НКО других организаций, даже в том случае, если учредителем (одним из учредителей) НКО является юридическое лицо. В отношении же коммерческих организаций данное ограничение не распространяется на организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда — не менее 25 процентов.
  • В числе организаций, которые не вправе применять УСН, названы инвестиционные фонды. Можно ли этот критерий применить к некоммерческим фондам, которые осуществляют так называемые социальные инвестиции, например к фондом местного сообщества? Нет, нельзя, поскольку согласно ст. 2 Федерального закона от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» слова «инвестиционный фонд» — это часть фирменного наименования акционерного инвестиционного фонда — открытого акционерного общества, исключительным предметом деятельности которого является инвестирование имущества в ценные бумаги и иные объекты, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Иные юридические лица не вправе использовать в своих наименованиях слова «инвестиционный фонд» в любых сочетаниях, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. К таким исключениям не относятся некоммерческие фонды.
Этап 2. Подготовка пакета документов

В соответствии с утвержденными требованиями при регистрации некоммерческой организации необходимо подготовить следующий пакет документов:

  1. Заявление о государственной регистрации (форма Р11001). Данную форму заявителю необходимо заверить у нотариуса. Заявителями выступают все учредители (если их несколько). Заявление требуется в 2х экземплярах: первый должен быть нотариально заверен, второй — подписан заявителем.

    Cкачать новую Форму заявления P11001

    Требование к оформлению документов

  2. Заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения (при необходимости).
  3. Устав (прошитый оригинал) в 3-х экземплярах.
  4. Решение (в 2х экземплярах) или Протокол общего собрания учредителей (в 2 экземплярах).
  5. Документ об уплате госпошлины — 4000 рублей за государственную регистрацию (оригинал и копия). Сформировать квитанцию на уплату госпошлины можно с помощью сервиса «Уплата госпошлины».
  6. Документы на адрес (Гарантийное письмо от собственника и копия свидетельства о праве собственности).
  7. Доверенность на подачу и получение документов.
  8. Расписка о получении документов Минюстом.
Этап 3. Подача документов в Минюст

При регистрации некоммерческой организации подготовленный пакет документов подается в Минюст (улица Кржижановского, д.13) по доверенности от Заявителя.

Взамен получаем расписку, где указано:

  • ФИО заявителя.
  • Дата подачи документов.

На основании расписки по доверенности получаем документы — см. Этап 4.

Этап 4. Получение документов из Минюста

Через 35-40 календарных дней, на основании расписки, выданной при подаче документов в Минюст, по доверенности получаем:

  • Свидетельство о создании Организации (выдается Минюстом);
  • Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о создании организации (Свидетельство ОГРН);
  • Свидетельство о постановке на налоговой учет (Свидетельство ИНН);
  • Устав;
  • Выписку из ЕГРЮЛ.
Этап 5. Получение информационного письма Росстата

Регистрация в Госкомстате является формой статистического учета предприятий.

По результатам внесения сведений в целях учета Госкомстат выдает уведомление о присвоении ОКВЭД.

Данный документ требуется для открытия расчетного счета в банке, а также при осуществлении внешнеэкономической деятельности.

Этап 6. Открытие расчетного счета

При регистрации НКО требования к документам, которые необходимы для открытия расчетного счета, различаются в зависимости от банка. Примерный перечень документов таков:

  • Устав;
  • Свидетельство ОГРН;
  • Свидетельство ИНН;
  • Выписка из ЕГРЮЛ;
  • Уведомление из Госкомстата (коды статистики);
  • Решение о создании организации, заверенное руководящим органом;
  • Приказ о назначении руководителя и главного бухгалтера, заверенный руководителем (оригинал и копия);
  • Документы на юридический адрес, подтверждающие право собственности и законность вашей регистрации по данному адресу;
  • Банковская карточка, подписанная руководителем, а также нотариально заверенная;
  • Анкета банка.

После открытия расчетного счета необходимо в течение 7 календарных дней уведомить территориальную налоговую инспекцию и фонды: Пенсионный Фонд России (ПФР) и Фонд Социального Страхования (ФСС).

Этап 7. Постановка на учет в фондах

В момент регистрации фирма автоматически встает на учет в фонды: Пенсионный Фонд России (ПФР) и Фонд Социального Страхования (ФСС).
Далее на юридический адрес фирмы приходят извещения из фондов о постановке на учет. В случае если извещения не дошли, то необходимо получить уведомления на руки.

Данные извещения необходимы для сдачи отчетности, т.к. фонды присваивают каждой организации свой номер, который заносится в бухгалтерскую программу или прописывается в отчете.

Или позвоните нам, и мы дадим вам консультацию по схеме регистрации некоммерческой организации.

Антон Агула

руководитель отдела корпоративной практики

+7 (495) 987-18-50
Оставить заявку
Расчет стоимости
Скачать прайс